中指組字〔2017〕6號
各?。ㄗ灾螀^、直轄市)地方志編委會(辦公室)、新疆生產建設兵團志辦公室、全軍軍事志指導小組辦公室、武警部隊政治部編研部、國務院有關部委局史志(年鑒)機構:
為確保地方綜合年鑒編纂出版質量,中國地方志指導小組根據國家有關法律法規和國務院辦公廳《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》,結合地方綜合年鑒編纂出版實際,在充分總結經驗、廣泛征求意見的基礎上,修改制定了《地方綜合年鑒編纂出版規定》,現予印發,請結合本地、本單位實際情況執行。
中國地方志指導小組
2017年12月21日
地方綜合年鑒編纂出版規定
第一章 總 則
第一條 為了提高地方綜合年鑒編纂出版質量,推動年鑒事業科學發展,充分發揮地方綜合年鑒在促進經濟社會發展中的作用,根據國務院《地方志工作條例》,制定本規定。
第二條 本規定所稱地方綜合年鑒,是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。
第三條 本規定適用于以縣級以上(含縣級)行政區域名稱冠名的地方綜合年鑒(以下簡稱“年鑒”)。
第四條 年鑒編纂出版堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。
第五條 年鑒編纂出版應遵守國家關于保密、著作權、出版、廣告等方面的法律、法規或規章,遵守黨和國家關于民族、宗教和對外關系等方面的法規或政策,維護國家利益、民族團結和社會穩定。
第六條 年鑒編纂應做到觀點正確,框架科學,資料翔實,內容全面,記述準確,出版符合國家相關標準。
第二章 框 架
第七條 年鑒框架應涵蓋年度內本行政區域的基本情況。
第八條 年鑒框架應做到分類科學,層次清晰,領屬得當,編排有序。
第九條 年鑒框架應體現年度特點和突出地方特色。
第十條 年鑒框架應保持相對穩定,可依據年度特點和事物變化情況作適當調整。
第十一條 年鑒框架分類應參照相關分類標準,結合社會實際分工和本行政區域特點進行。
第十二條 年鑒框架結構一般分為類目、分目、條目三個層次。
第十三條 年鑒各層次標題應準確、規范、簡潔,能夠揭示所記述內容的特點,避免重復。
第三章 資 料
第十四條 年鑒資料應反映本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會、生態建設等方面的基本情況,以及與本行政區域密切相關的內容。
第十五條 年鑒主要輯錄上一年度的資料,一般不上溯下延。
第十六條 年鑒資料應具有為現實服務的價值和存史的價值。
第十七條 年鑒資料應具有連續性和可比性,能正確反映事物發展的脈絡和軌跡。
第十八條 年鑒資料應真實,人名、地名、時間、事實、數據、圖片、引文等應準確。未經核實的資料不得收錄。
第十九條 年鑒采用的數據應以統計部門提供的為準,未列入統計范圍的,以業務主管部門提供的為準。數據不一致時,應加以說明。
第二十條 年鑒編纂單位應拓寬資料搜集渠道,資料除依靠各供稿單位提供外,還要通過查閱檔案、報刊和提煉網絡信息,以及調查訪問等方式進行搜集。
第四章 內 容
第二十一條 年鑒內容應存真求實,客觀反映經濟社會發展中取得的成績和存在的問題。
第二十二條 年鑒內容記述應綜合運用多種形式,一般以條目為基本記述單元。
條目分為綜合性條目和單一性條目等類型。綜合性條目反映年度內各個領域發展變化的總體情況和主要特點,具有高度的概括性;單一性條目一事一條,基本要素齊全。
第二十三條 條目。條目編寫應做到:
(一)選題選材注重有效性、完整性和新穎、準確、系統。
(二)有效信息含量大,避免空洞無物和簡單重復。
消除部門工作總結、報告痕跡。不應記述非部門主要職能的信息。
(三)堅持述而不論,寓觀點于記述之中。
(四)標題中心詞突出,題文相符。
(五)條目排列有序,并避免單個條目構成分目。
第二十四條 大事記。選錄大事要得當,做到重要事項不漏,時間、地點、人物(單位)、結果等要素齊備??蓪⒕幠牦w和紀事本末體相結合。
第二十五條 圖片。年鑒應有卷首專題圖片、隨文圖片。
圖片選用注重典型性、資料性,突出反映重大事件、重要成果和熱點問題。
圖片要清晰、美觀;文字說明應簡潔、準確,要素齊全。
隨文圖片應圖文相符,以圖釋文。
慎用少用領導人、會議照片,忌用人物標準照。
第二十六條 地圖。地圖選用應遵守國家關于地圖管理的法規和有關規定、辦法,需經過有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核,標注審圖號。
第二十七條 表。表格包括表題、表體以及必要的表注等。
表格內容要準確,設計要規范。
第二十八條 附錄。附錄主要收錄具有重要參考價值的資料。
第二十九條 其他形式。年度內具有特殊意義的資料可采用特載、特輯、專文、專記或其他形式集中匯輯。
第三十條 人物記述可采用簡介、名錄、表等形式,入鑒人物應嚴格掌握標準,人物記述應做到客觀、準確、公允。
第三十一條 年鑒應設編輯說明,主要介紹年鑒編纂的指導思想、記述的時空范圍、欄目的設置情況、資料的來源等事項。
第三十二條 年鑒具有工具書性質,應有完備的檢索系統。
年鑒應編制詳至條目的中文目錄,根據需要可編制英文目錄或少數民族語言目錄。
索引應提供豐富的檢索信息,名稱概念清晰,標目符合主題原意,標引準確。
第三十三條 年鑒內容記述應減少交叉重復,多處記述同一事物的應各有側重。
第三十四條 年鑒使用記敘文、說明文等文體,文風要樸實,記述要流暢。
第三十五條 年鑒使用規范、統一的簡稱和縮略語,名稱、時間、地點、事實、數據、計量單位、術語等的表述應前后一致。
第五章 出 版
第三十六條 年鑒編纂應建立健全審讀、審核和校對制度,確保質量。
第三十七條 語言文字、標點符號、漢語拼音、數字、計量單位使用和索引編制、圖片選用等,應符合國家有關法律、法規和規章、規定。
第三十八條 編輯校對應符合國家出版物質量管理的規定。
第三十九條 封面設計應莊重大方,完整著錄年鑒名稱與卷號、編者名、出版者名。年鑒名稱、卷號要醒目。
年鑒名稱,一般冠以行政區域名稱,如“××年鑒”。如兩級行政區域名稱相同,下級年鑒名稱另加“市(州)”“縣(區)”字樣,如“××市(州)年鑒”“××縣(區)年鑒”。市轄區與其他市轄區行政區域名稱如不存在同名情況,其年鑒名稱冠以行政區域名稱,如“××年鑒”;如存在同名情況,其名稱冠以上一級行政區域名稱,如“××市××年鑒”。
年鑒卷號,以出版年份標識,標注在年鑒名稱后,如“2020”。
第四十條 版式設計應疏密得當,留白頁少,字體、字號選擇要既能區別結構層次,又有較好的視覺效果。
第四十一條 版權頁刊載版本記錄應完整。
第四十二條 一般采用16開本,文字橫排。
第四十三條 印刷、裝幀應符合國家出版物質量標準。
第四十四條 制作出版電子版年鑒,應遵守國家關于電子出版物管理的規定。
第四十五條 年鑒應逐年編纂,做到當年編纂當年出版。
第六章 附 則
第四十六條 各省、自治區、直轄市地方志工作機構可根據本規定,結合本地區實際,制定實施細則。
第四十七條 專業年鑒、鄉鎮(街道)年鑒等其他年鑒可參照本規定執行。
第四十八條 本規定由中國地方志指導小組辦公室負責解釋。